目前，我国冬啤酒大麦正处于成熟收获期，春啤酒大麦播种尚在进行中，由农业部种植业管理司支持，中国作物学会大麦专业委员会、中国啤酒工业协会啤酒原料专业委员会共同主办的“2010中国啤酒大麦产业发展年会”5月9日在江苏省盐城市召开。盐城已经是第二年举办这个会议了。因为盐城市市委、市政府对啤酒大麦产业发展高度重视，盐城啤酒大麦已成一大特色产业，产业链条越来越齐备：从啤麦育种科研单位到规模较大的生产基地；从大型的麦芽厂和啤酒厂，再到活跃的啤麦产销组织和经纪人队伍。盐城牵头成立了江苏省啤酒大麦行业协会和产业发展科技创新联盟，促进了啤麦新品种新技术的推广和转化。今年又建成了江苏恒丰啤酒大麦网上交易平台，成为啤酒大麦产业发展中新的亮点。
国产啤酒大麦是在上世纪八十年代初期伴随着我国啤酒工业迅猛发展而发展起来的，其间几经波折与坎坷，走到今天这样的规模，实属不易，成为近百家中小型麦芽企业的唯一原料。但在进口大麦低价冲击下，今年生产明显萎缩，供需缺口加大，目前面临着20年来从未出现过的问题和挑战。啤酒大麦行业在后金融危机时代，如何抢抓机遇，加快经济发展方式转变，成为业内关注焦点。年会主题是“全球经济复苏与啤酒大麦生产发展”。来自全国啤酒大麦主产区的农业生产部门、啤酒大麦行业协会、啤酒大麦与麦芽生产企业及麦芽设备生产厂商、啤酒加工企业近300名代表汇聚盐城，探讨啤酒行业加快经济发展方式转变的有效途径。
生产环节要推行标准化生产
据中国啤酒工业协会啤酒原料专业委员会统计，2009年，全国冬、春啤酒大麦831万亩，田间产量213万吨。但这些国产啤酒大麦并没有全都加工成麦芽，一是进入麦芽企业和啤酒企业的麦芽生产公司，约占总量的48.6%；二是被经销商和粮库收购，约占总量的7.2%；三是进入饲料市场和农户自留饲料，约占总量的44.4%。我国2009年啤酒产量3950万吨，需求啤酒大麦400万吨左右，为满足原料需求，2009年进口啤酒大麦达到170多万吨，成为我国除大豆以外进口量多的粮食作物品种。因此，目前我国啤酒大麦的种植面积并不少，但有效产量不足，能够满足企业需要的产品不足。
长期以来，农业部高度重视啤酒大麦生产发展。尤其是“十一五”期间，农业部在行业科技支撑项目中对大麦进行了重点安排，专项安排1600万元，支持饲用、食用和啤酒大麦品种筛选及生产技术研究，同时将大麦列入农业部现代农业产业技术体系，每年投资1200多万元给予支持。2004年，农业部编制了《中国啤酒大麦生产发展规划》，指导各地加快啤酒大麦生产发展。近年来，从农业部开展的啤酒大麦样品征集和检测鉴评活动的综合鉴评结果看，我国不仅有优质的啤酒大麦品种，而且许多啤酒大麦品种的品质可与进口啤酒大麦媲美。但国产啤酒大麦的质量控制一直是我们的软肋。长期以来，进口的优质啤酒大麦所制的麦芽与国产麦芽价格差在麦芽市场上似乎已经约定俗成。究其原因，一是国产啤酒大麦品种进入商业生产的准入门槛太低；二是国产啤酒大麦产区以小农户生产为主，难以进行标准化生产规程的推广和产前产中产后全过程的质量控制；三是中国啤酒大麦市场发展不完备又导致在流通领域中难以控制质量。
啤酒大麦生产发展不快也是啤酒大麦产业特性决定的。啤酒大麦需要先通过麦芽厂加工成麦芽后才进入啤酒加工领域，是一个产业链较长的特殊产业。尤其是啤酒大麦直接销售的麦芽加工企业竞争力薄弱，没有足够的带动能力。要发展啤酒大麦产业，目前在我国还没有能力提供完善的政策保护，因此就需要市场运作，切实加强产业化经营。啤酒大麦行业应该以江苏为榜样，在全国范围内大力发展产业组织。通过产业组织的协调，以企业为龙头，加强品种引进与选育，加强生产技术研究与推广，全面落实标准化生产，订单化经营，同时，积极利用好政府在各方面的扶持政策。通过建立生产和效益的保障机制，把啤酒大麦的质量基础打牢。
产业链内部要实施信息化建设
“啤酒大麦—麦芽和酒花制品—啤酒”这条产业链长期以来信息不对称，长期误导着啤酒原料界对供需基本面的估计与认识。啤酒和麦芽的产能均严重过剩，具体产量不透明，每个啤酒企业对麦芽和啤酒花的实际需求量难以准确地统计或估算，麦芽实际产量一直大于啤酒加工的实际需求量；而进口啤酒大麦的信息与国产啤酒大麦又不对称，国产啤酒大麦又以小农户生产为主，所以国产啤酒大麦的数量和质量也往往不透明。这些都导致了市场价格的波动性和投机性。
啤酒原料专业委员会统计认为，由于啤酒大麦与麦芽市场的不稳定甚至剧烈动荡，由于啤酒企业对麦芽需求的复杂性与不透明性，由于麦芽企业自身的各种原因，导致麦芽实际产量的难以统计，而麦芽企业的技术经济指标至今又尚未以一个行业的角色进入政府部门的统计序列，因此，我国麦芽产量情况长期以来处于模糊状态。2009年全国麦芽销售量约为220万吨左右；全国160家麦芽加工厂中，盈利者不足10%，全年停产者大约占60%。其原因，一是麦芽市场自2008年春季以来低迷，供需基本面不透明，信息不对称，且为典型的买方市场；二是麦芽价格不正常的低迷，使有一定销路的麦芽企业也无法开工生产。麦芽企业中几个敏感的技术经济指标如产量、销售量、麦芽加工费、麦芽跨年库存结转量等很难统计。行业内啤酒工厂510余家，如包括1万吨以下的小厂则有近千家，而啤酒的麦汁浓度从6°到12°，各档的权重无法统计。2010年及今后几年，年需麦芽约280万吨，这个数字明显小于中国目前全国麦芽生产能力和年实际产量。
麦芽整不清楚，啤酒大麦就更说不明白了。2007年全球饲料大麦和啤酒大麦主产区天气严重干旱，加上全球粮食、原油价格及运费上涨等因素，再加上市场的投机炒作，导致2007年秋冬季进口啤酒大麦与国产啤酒大麦的价格大幅度上涨，2008年10月后则迅速大幅度下跌，截至2010年元月底开始反弹。国产啤酒大麦也曾于2007年12月中旬非理性地上涨至高价3100元人民币/吨左右，其后开始下跌。许多人原以为大麦供不应求，事实却是2007年产的大麦有一批结转至2008年；而在2008年4月，随着芝加哥期货价的上涨，以甘肃省河西为代表的国产啤酒大麦产区收购价曾维持在2000元人民币/吨的高价位上，其后随着进口大麦价位的下跌和东部地区麦芽企业基本停止采购西北大麦，导致西北大麦价位一路下跌至2009年夏收后8月份的1400-1450元人民币/吨。而后又因饲料大麦的旺销和价格上调，导致啤酒大麦价格又反弹至2009年底的1550元人民币/吨，尽管该价位对江苏农村而言是较合适价位，但因秋播已结束，并未对播种面积产生积极推动作用。
这真是一个迷魂阵，但也是有规律可循的。国内外啤酒大麦市场价格的主要影响因素一是麦芽的需求量及价格，二是啤酒大麦产量，三是啤酒大麦进口数量和价格，其中信息的时效性与对称性起着很重要的作用。国产啤酒大麦的生产者应把握好什么价位和时间出售，国产啤酒大麦的贸易商和麦芽厂应把握好在什么价位和时间收购，两者博弈的动态过程有利于国产啤酒大麦生产与市场的优化。因此，建立信息模块，把握信息对称，摒弃整个行业各个环节盲目预测和投机心态，在目前的信息化条件下是完全可以做到的。这是产业服务的一个重要切入点和增长点，必须抓紧去做。
摆脱二元结构要走品牌化道路
我国啤酒大麦市场的二元结构使国产啤酒大麦面临生存与发展的严重挑战。自上世纪九十年代初期以来，我国啤酒大麦市场一直处于二元结构，即进口大麦与国产大麦在此消彼长的波动状态中竞争，从而使价格在年际间甚至一年内的不同时段剧烈波动，影响了农民的生产积极性和国产啤酒大麦生产的稳定发展。因此，必须确立国产为主、进口为辅的产业发展基本方针，加快建设我国稳定的啤酒大麦产业链。
中国自1990年进口10万余吨加拿大啤酒大麦开始，大约自1995/1996市场年度开始，中国啤酒大麦的市场份额在其后15年间，多数年份以进口啤酒大麦为主。自1996年至2009年，中国共计进口啤酒大麦2420万余吨，比14年间中国自产合格啤酒大麦的供应总量多出30%。而在2003年至2008年夏季之间，进口大麦和国产大麦的市场份额发生了不同程度的逆转，有些年份中国产啤酒大麦的市场份额大于进口大麦和麦芽。其原因，一是国产大麦制麦工艺逐步成熟；二是西北等产区优质国产大麦的麦芽质量明显改善；三是进口大麦供应数量和价格的不稳定促使啤酒企业开始重视啤酒原料供应的安全性，转而关注和探索如何发展国产啤酒大麦甚至建立生产基地。而2008年夏季至今，进口大麦又恢复了2003年以前的市场优势，其主要原因是其价格大幅下降。可以肯定，今年大麦进口量不会低于2009年的173.8万吨。
中国目前的麦芽产能大于啤酒企业的实际需求约110%以上。有关业内人士认为，在质量合格和价格合理的前提下，未来几年中国麦芽的年产量应控制在280-300万吨之间，假定国产大麦和进口大麦各用50%，则共需国产啤酒大麦340万吨左右。但实际上用不了，随着我国啤酒工业的技术进步和啤酒麦汁浓度的低度化，每千升啤酒的麦芽使用量已由2000年以前的120公斤降至60公斤。近5年来，中国啤酒产量的年递增率为8%，但麦芽总用量的年递增率仅为0.6%。可见，中国的啤酒大麦和啤酒产品正在形成自己的特点，企业完全可以通过品牌化建设，走出一条中国啤酒产业发展之路。
面对当前危局，“信心比金子还重要”。在进口啤酒大麦的价格和质量可能继续占有优势的情况下，国产啤酒大麦的持续稳定发展必须两条腿走路。一是以技术进步和管理创新努力在二元结构的市场中做大市场份额，逐步建立一个有法规保障的产业链合作体系。二是以品牌建设和企业联盟努力开拓多层次产品消费市场，使国产啤酒大麦产业链条整体效益得到提升，实现可持续发展。