2009年，面对百年不遇的国际金融危机的严重冲击和极其复杂的市场形势，章贡区机电制造业却亮色一片：规模以上机电制造业实现增加值14．7亿元，同比增长15%，占区属工业增加值的比重上升至21%。面对来势汹汹的金融风暴，章贡区机电制造业是怎样迈开脚步，实现逆势上扬的？
科学规划优化帮扶举措
近几年，章贡区深入实施工业发展战略，把机电制造业作为支柱产业之一加以培育、发展和壮大。该区紧紧依托赣州沙河工业园，瞄准机电制造产业的上下游产业配套项目，精心编制产业链招商项目规划，着力从沿海地区引进产业链中龙头企业和薄弱环节的配套项目，完善、延长产业链条，提升产业层次。到目前，赣州沙河工业园区已引进项目119个，其中，机电制造类企业就有68家，占园区企业总数的57%，初步形成了集中度高、关联度大、竞争力强的机电产业集群。2009年，园区机电制造业实现主营业务收入14.4亿元、利税1.45亿元，同比分别增长15%和51%。
机电制造业的发展离不开政府的强力支持，尤其是在困难时期。“要高度重视和认真解决工业企业面临的经济困难，引导企业坚定发展信心，沉着应对挑战，把国际金融危机对企业发展的影响降到低限度。”章贡区区长廖长荣在全区经济工作会议上要求。章贡区广大机关干部纷纷深入区内重点企业，了解企业生产经营、市场销售、存在疑难问题等情况，与企业结成帮扶对子，帮助企业应对金融危机。
为解决机电制造企业的资金短缺难题，章贡区出台了《章贡区扶持汽车零部件产业发展优惠政策》等优惠措施，对汽车零部件生产企业利用银行贷款或自筹资金购置设备的，按企业当年实际完成投资额，给予30%至50%贴息。2009年初，该区从财政拿出800万元资金、争取省财政配套资金800万元，在全市率先成立具有政府引导性质、按市场方式运作的企业融资担保公司，着力破解项目建设和企业发展难题。章贡区还设立了机电制造业工业发展基金和信贷担保基金，鼓励和引导投融资机构为机电制造企业进行投融资，并通过举办银企对接会等形式，切实帮助企业解决资金短缺问题。
主攻创新谋求转型升级
眼下，春节刚过，尽管遭遇国际金融危机带来的诸多不利影响，但赣州经纬汽车零部件有限公司生产车间已是一派繁忙景象。该公司一直注重产品研发和开拓市场，新研发的AMT手动自动一体汽车变速器，已被列入国家发改委鼓励和优先发展的汽车关键零部件重点项目。“现在，我们企业就做两件事，一是搞好技术创新，占领产品高端市场；二是实施人才战略，占领本行业高端人才市场。可以说，任何一次市场的低谷，都是企业崛起的良机。”赣州经纬汽车零部件有限公司总经理廖为健说。
面对严峻局面，章贡区从提高企业产品科技含量、创名牌产品入手，积极引导工业企业研制开发适销对路的新产品，加快对生产性服务业的培育与发展，把分散在企业、高校、科研院所、中介机构的科技基础资源，通过信息网络等现代技术进行战略重组和系统优化，搭建起公益性、开放性的公共服务平台，为这些企业创新提供有效的科技平台支撑。同时，该区健全完善激励和帮扶机制，每年从财政安排300多万元专项资金，用于奖励机电制造等民营企业技改工作。去年，该区协助民营企业申报上级技改专项资金1730万元，重点扶持了赣发80万千瓦水轮机组等12项重大技术项目建设，投资额达到4亿元，对机电产业的平稳较快增长起到了关键作用。
与此同时，章贡区各机电制造企业化“危”为“机”，纷纷从自身做起，狠抓内部管理，降低生产能耗，压缩非生产成本，进行自主创新和产业升级，不断提高自身抗风险能力，促使企业冲出逆境步入良性发展轨道。同时，各企业主动和高等院校、科研院所“联姻”，走产、学、研一体化的道路。如今，全区90%以上的机电企业都与高校和科研院所建立了合作关系，产、学、研相结合项目达到62项，大多数企业已经实现从重视生产向重视研发转变。
紧盯市场狠抓订单生产
在全球经济衰退，许多企业纷纷倒闭之时，章贡区各机电制造生产企业却是订单不断，供不应求，甚至产能还跟不上订单量。章贡区劳务市场的统计显示，近七成企业招人都是为了赶单。前不久，笔者从江西气压、赣州发电、赣州经纬、赣州群星、赣州标远等机电制造业领军企业了解到，从2008年第四季度开始，针对国际金融危机的影响，这些企业就开始突出抓订单生产，签合同，收货款，订单基本饱满，甚至排到后数个月。
去年以来，章贡区加大政策扶持力度，强化各方面协调联动，提振企业抢抓订单的能力和信心，为企业抢抓订单拓宽渠道和提供保障。各机电制造企业高度重视订单生产，加大了对订单生产的管理力度，制定了订单生产专题会议制度，对订单的确立、执行和奖惩办法重新作出明确规定，将各项任务直接落实到相关部门负责人。企业各部门严格按订单约定的条款无条件执行到位，对造成订单不能按时按质按量实现的，相关责任人受到经济处罚，并累加计罚。在订单的确认上，各企业以营销部为龙头，层层发动销售人员广泛搜集市场信息，经价格评定、工艺评定后，整理出可以承接的订单。当前，由于责任明晰，奖罚严明，各企业订单生产逐步实现了制度化、规范化、标准化。
“从2008年9月起，我们公司的主要领导和销售人员就深入到全国各大主要市场，加大市场营销力度，以便抢占更多市场。目前我们2010年订单饱满，现在都已经着手拿2011年的订单了。”赣州群星机械有限公司总经理胡德平信心满怀地说。目前，该公司近百名销售人员仍活跃在市场线，抓订单、保合同、回笼货款等工作有条不紊地开展。