无论行政调控如何严厉，油、煤、天然气进入以提价为特征的市场化改革通道的趋势已不可阻挡。业内人士预测，这是化肥生产格局真正出现重新洗牌的前兆。
据了解，尽管中国能源具有缺油、少气、富煤的特点，但国内化肥生产仍旧形成了分别以油、气、煤为原料的工艺路线结构。目前国内尿素原料构成比例为：煤头企业占72%，气头企业占26%，其余2%则为油头企业。但近年来，特别是今年五六月以来，以价改为标志的三大原料市场化明显提速。
原料油方面，2008年12月19日，国务院发布《关于实施成品油价格和税费改革的通知》，标志着我国成品油价格改革朝着市场化方向迈出重要一步。此后油价涨多降少。
天然气方面，国家发改委自6月1日零时起每千立方米提高230元，提价幅度为24.9%。数日后，国家发改委再次召开闭门会议，会上制定了天然气价格改革的长期目标，即实现天然气价格的市场化，只对上游的管网和输配进行监管。
煤炭方面，工信部7月5日发布报告称，由于受到电力、冶金、化肥、建材等行业快速增长和固定资产投资快速增长的影响，5月份我国煤炭市场消费需求旺盛，煤炭价格环比上升4.7%，涨幅比4月份加大3.5个百分点，价格同比上升26.2%。
有关人士分析，在资源税改革的大背景下，油、气、煤的价改实质上就是价格不断提高的过程。一旦市场化进程启动，行政手段就很难控制。6月25日，国家发改委有关司局先后与中国神华集团、中国中煤能源集团、内蒙古伊泰集团、山西同煤集团、山西晋煤集团、山西阳煤集团、山西焦煤集团、河南郑煤集团进行座谈。座谈会上，国家发改委要求国有煤炭企业、行业龙头企业带头保持市场煤价基本稳定，不能带头涨价。但业内人士称，目前煤炭定价机制已市场化，未来不可能走回头路。
三大原料市场化，无疑会对化肥产业形成全面冲击，迫使各种原料路线的化肥企业按照市场规律重新考虑原料路线的性价比。化肥生产格局将会出现真正意义上的重新洗牌。
