“随着东北粮食生产的连年丰收，粮食商品量明显增大，但因远离主销区，粮食流通和仓储问题凸显，迫切需要相关部门的有力支持。”全国政协委员、黑龙江省政协副主席赵雨森说，这是为国家粮食安全提供有力支撑。
我国粮食生产重心逐步向主产区集中，流通格局从“南粮北调”变为“北粮南运”。东北地区在国家粮食安全格局中的地位越来越重要，但粮食流通和仓储问题亟待解决。
据民盟中央调查显示，由于东北地区粮食一季生产，收获后大量集中上市销售，粮食购销时间紧、矛盾突出。虽有国家保护价收购大米、大豆政策，但由于目前执行中央储备粮收购任务的粮库库点少、布局不合理等因素影响，部分地区农民交售中央储备粮困难。
以全国大商品粮基地黑龙江为例，截至2008年1月底，黑龙江省国有粮食购销企业现有库存粮食183.82亿公斤，但有效仓容仅为137.55亿公斤，仓容缺口46.27亿公斤，相当一部分粮食只能露天坐囤保管或异地储存。仓房老化陈旧破损等情况严重，仓容每年均以1.5亿公斤左右的速度进行报废。
“东北地区受所处地理位置和自然条件限制，粮食外运主要通过铁路进行。由于地处全国铁路网末梢，到南方主销区城市运距长、运费高，铁路运输矛盾较为突出。”赵雨森委员说，粮食加工业发展滞后，粮食产业链条短，组织化程度低，整体竞争力和抵御风险能力不高，也加剧了大量粮食外运的压力。
全国政协委员、盘锦北方农业技术开发有限公司董事长许雷认为，我国粮食收购资金贷款政策亟待完善。东北地区粮食总产多、商品量大，长期以来每年国有粮食购销企业都有部分库存粮食跨年度周转经营，很难做到当年全部结清贷款本息。在粮食市场发生重大变化的情况下，一些粮食经营企业还会发生经营亏损，增加了粮食企业的经营和农发行贷款风险，加大了保障粮食收购资金难度。
民盟中央建议，对东北地区粮食收购资金贷款给予特殊支持政策。适当延长粮食收购资金贷款期限，使粮食购销经营期与粮食生产期同步，更好地保障新粮收购贷款需要；为引导企业建立粮食商业性储备，对国有粮食购销企业确定适当规模的合理周转库存，并给予储存费用和贷款利息补贴；对粮食主产区粮食收购资金贷款实行优惠利率，以降低粮食经营资金成本，发挥粮食企业“蓄水池”作用。增加对东北地区粮食流通基础设施的投入，支持粮食仓储设施建设维修和改造，避免重复建设仓储设施；完善仓储设施配套，改善粮食收储和干燥等设施条件，促进仓储设施整体功能发挥。
赵雨森委员建议，对东北地区铁路运输给予重点支持。免征东北地区经山海关铁路外运粮食征收的每吨18元的铁路建设基金。以降低流通成本，促进东北地区粮食向销区合理流动。加大对粮油加工大项目支持。按照粮食加工业结构优化升级要求，建议国家在项目建设上给予主产区资金补贴和贷款贴息。建议国家将玉米深加工行业准入的核准审批权下放到玉米主产区地方政府投资主管部门核准；加大对大豆主产区资金投入，延伸大豆精深加工业链条，提高主产区内加工比重和附加值。